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2021年临城县“互联网+政务服务”工作要点

体裁分类:其他文件     主题分类:其他      文号:     发布时间: 2021-09-24      发布机构:政府办      浏览次数:1     字体:[  ]

2021年临城县“互联网+政务服务”

工作要点

为贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于“互联网+政务服务”改革部署,落实《河北省政务服务网上受理审批效能提升方案》《河北省推进政务服务“跨省通办”工作方案》等文件要求,充分发挥县一体化政务服务平台(以下简称县一体化平台)核心作用,不断提升我县一体化政务服务水平,特制定2021年“互联网+政务服务”工作要点。

一、 工作目标

(一)不断增强支撑能力。强化集约化建设,完善县一体化平台,推进信息系统贯通、线上线下融合,加强电子证照、电子印章应用,夯实县乡村三级贯通一体化服务体系。

(二)大幅提高服务水平。全面实现政务服务事项“应上尽上”,深入开展“全流程网办”,实现高频事项“跨省通办”,增强政务服务集成供给能力,大力推广“冀时办”“便利邢”指尖服务,努力提升乡村政务服务水平。

(三)强化数据共享和协同监管。依托县大数据共享交换,完善政务数据共享机制,实现数据充分共享,加强审监联动,推进信用分类应用,开展协同监管,支撑政务服务工作高效开展。

二、主要任务

(一)全面推行“全流程网上可办”

进一步拓展“一网通办”范围和网上办理深度,打破时间和地域限制,通过电子认证、电子文件、“快递+政务服务”等手段减少群众现场办理环节,提供“24小时不打烊”在线政务服务,年底前县级依申请政务服务事项网上可办率达到100%(涉密事项或不宜网办事项除外),其中全流程网上可办事项占比达到70%以上(法律法规有特殊规定事项除外)。同时,提供必要补充手段,满足老年人、视障残障等弱势群体便利化办事需求。(牵头单位:县行政审批局,责任单位:各乡镇人民政府、县有关部门,完成期限:2021年年底前)

(二)深化“不见面”改革

全面推行“不见面”办事,进一步拓展“互联网+政务服务”,除法律法规有特殊规定的事项外,原则上都要做到网上全程可办。到2021年10月底前,一般性政务服务和公共服务事项,“不见面”办理率达到95%以上;行政许可“不见面”事项,“不见面”办理率达到50%以上。(牵头单位:县行政审批局,责任单位:县有关部门,完成期限:2021年10月底前)

(三)打造“便利邢”综合服务

打造“一机走遍邢台”服务。通过媒体、政务服务大厅、广告牌等多形式做好宣传引导工作,提高“便利邢”的社会认知度和群众认同感,沉淀更多用户行为数据,实现城市综合APP和“互联网+政务服务”的良性发展。(牵头单位:县行政审批局,责任单位:各乡镇人民政府、县有关部门,完成期限:2021年年底前)

(四)强化“冀时办”智慧服务

推进“冀时办”应用服务。加强“掌上办”宣传推广,引导群众使用手机办事,让指尖服务惠及更广大群众。(牵头单位:县行政审批局,责任单位:各乡镇人民政府、县各有关部门,完成期限:持续推进)

(五)大力推进全省通办、跨省通办

认真贯彻国务院决策部署,落实《河北省推进政务服务“跨省通办”工作方案》要求,年底前实现138项高频事项“跨省通办”。(牵头单位:县行政审批局,责任单位:县有关部门,完成期限:2021年年底前)

(六)深入推进“一件事一次办”

1.加强省“百事通”系统应用。加快完成县级一体化平台与省“百事通”系统对接,实现开办企业相关套餐事项在河北政务服务网及县政务大厅全面落地。持续扩大套餐服务范围,6月底前落实第一批“百事通”套餐事项,开展应用,12月底前再新增5个套餐服务。(牵头单位:县行政审批局,责任单位:县住建局、县烟草局、县消防支队、县生态环境局等部门,完成期限:2021年年底前)

2.探索企业全生命周期套餐服务。进一步推进企业设立与涉企经营前置、后置许可事项的深度融合,提升企业开办套餐服务的易用性。探索推进企业信息变更与营业执照、经营许可、资质资格证书等关联信息变更的协同联办。大力推广企业一网注销平台,加强税务、社保、商务、市监等部门协同办理,让市场主体既好进、也好出。(牵头单位:县行政审批局,责任单位:县税务局、县人社局、县发改局、县市场监管局,完成期限:2021年年底前)

3.大力推进民生“一件事”。聚焦人社、卫生、公安、民政等热门领域,推进出生、就业、养老、退休等高频民生事项的主题套餐服务,切实便利广大人民群众。(牵头单位:县行政审批局,责任单位:县人社局、县卫健局、县公安局、县民政局,完成期限:2021年年底前)

(七)提升乡村网上政务服务能力

1.提升乡镇政务服务水平。按照简便易行的原则,逐项确定乡镇政务服务事项线上、线下受理审批模式。省、市垂直系统承载的业务,依托垂直系统办理;县级一体化平台承载的业务,由县级一体化平台下沉到乡镇;暂无业务办理系统的,依托县级一体化平台开发受理审批功能。按照“谁建设、谁负责”的原则,县有关部门要尽快为乡镇分配账号、配置权限,县垂直系统建设部门负责推进垂直系统与一体化平台深度融合,开展所承载业务的线上受理,4月底前实现所有账号分配到位、业务审批顺畅,年底前实现乡镇审批一网(政务外网)运行、一号审批。(牵头单位:县行政审批局,责任单位:各乡镇人民政府,完成期限:4月底前实现所有账号分配到位、业务审批顺畅,2021年底前实现乡镇审批一网(政务外网)运行、一号审批)

2.推进村(社区)网上政务服务。依托县一体化平台,提升村级政务服务能力,村、乡分级办理的政务服务事项由县一体化平台下沉至村(社区)。村级独立完成的政务服务事项、便民事项以及开具证明等业务的网上受理、网上代办由省里统一开发,涉及民政、医疗、各类补助申领等高频便民服务,实现100%网上可办,年底前实现50%村级事项网上可办。(牵头单位:县行政审批局,责任单位:各乡镇人民政府,完成期限:2021年年底前)

(八)全面推广电子证照

1.完善统一电子证照库。依据《河北省电子证照通用目录》,逐个证照明确数据来源及归集责任主体。县有关部门对照目录,加快推进历史证照数据全量归集及电子证照制作,实现电子证照与纸质证照联动更新,确保数据真实有效。10月底前县级签发证照电子化率达到60%。(牵头单位:县行政审批局,责任单位:县住建局、县自然资源和规划局、县市场监管局、县公安局、县交运局、县民政局、县农业农村局、县人社局、县文广体旅局、县卫健局、县烟草公司、县退役军人事务局等部门,完成期限:2021年10月底前)

2.扩大取消纸质发放的证照范围。率先在住建、药监、水利、人社等领域实现资质资格证照(证书)电子化发放,扩大取消纸质发放的证照范围,全面推行电子证照,实现线上签发和领取,年底前县级取消纸质发放的证照均达到25种以上。(牵头单位:县行政审批局,责任单位:县住建局、县自然资源和规划局、县市场监管局、县公安局、县交运局、县民政局、县农业农村局、县人社局、县文广体旅局、县卫健局、县烟草公司、县退役军人事务局等部门,完成期限:2021年年底前)

3.推进电子证照广泛应用。各部门要在政务服务领域广泛应用电子证照,推进事项库中政府核发的证照类材料与电子证照关联,推进县级一体化平台与省统一电子证照库对接,实现电子证照自动关联、核验、加注、调用,大力开展证照材料免提交。加强“冀时办”电子卡证包应用,县政务大厅(部门分厅)逐步推行“不带证”办事。推进电子证照在执法检查、公共服务等其他场景的应用,县公安局、县人社局、县医保局、县卫健局、县民政局、县住建局、县市场监督管理局等部门至少落地2个非政务服务场景的电子证照应用。(牵头单位:县行政审批局,责任单位:县有关部门,完成期限:2021年10月底前)

(九)加强电子印章管理应用

1.推进政府部门电子印章100%备案管理。依托县级一体化平台,加快推进政府部门电子印章制作,原则上各级政务服务部门签发证照、批复、许可、证明、报告以及其他文书所使用的印章均需制作成电子印章,报市级一体化平台备案。县有关部门要加强电子印章在行政审批中的应用,加快推进环节文书、审批结果加盖电子印章,实现电子化流转及送达,年底前县级事项环节文书及审批结果的电子印章使用率要达到60%以上。(牵头单位:县行政审批局,责任单位:各乡镇人民政府、县有关部门,完成期限:2021年年底前)

2.大力推进社会主体电子印章应用。县一体化平台对接省社会主体电子印章应用平台,推进社会主体电子印章在政务服务领域广泛应用,引导社会主体使用电子印章或个人电子签名报送电子材料,逐步推进全程电子化、无纸化审批。积极探索社会主体电子印章在税务、人社、公积金、招投标、银行等涉企服务领域的使用。(牵头单位:县行政审批局,责任单位:县有关部门,完成期限:持续推进)

3.完善电子印章应用管理机制。制定出台县一体化平台电子印章应用管理办法,明确电子印章制、用、改、毁工作流程及管理责任。(牵头单位:县行政审批局,完成期限:省文件出台后一个月内)

(十)深入开展一体化平台集约化建设

县乡村三级政务服务事项要全部纳入县一体化平台管理,确保线上线下事项数据同源、同步更新。县级实施政务服务的部门全部进驻河北政务服务网,并依托县级一体化平台开展审批工作。改造河北政务服务网市县子站点澳门银河yh99网站,丰富功能,增加个性应用,5月底前升级为县政务服务旗舰店。加强办件数据汇聚,完善归集机制,开发办件数据共享交换接口,实现新增办件及时汇聚、补齐补正信息和办件状态实时交换,全面推进办件线上补齐补正和进度查询,10月底前县级办件事项覆盖率达到50%。(牵头单位:县行政审批局,责任单位:各乡镇人民政府、县有关部门,完成期限:政务服务子站点升级2021年5月底前完成,办件数据覆盖2021年10月底前完成)

(十一)推进“互联网+监管”建设应用

依托省审批监管联动功能模块,提升审批与监管工作协同性。依托省“互联网+监管”移动端功能,为基层执法单位提供好用、高效的工具,不断提升监管工作效率。(牵头单位:县行政审批局,责任单位:县有关部门,完成期限:持续推进)

三、工作要求

(一)加强组织领导。县有关部门要把此项工作,列为本年度深化“放管服”改革的重点任务之一,以此为抓手,加快提升监管水平和服务效能。县有关部门要明确本部门主管负责领导和牵头科(股)室,指定专门人员负责工作联系,及时协调处理工作推进中遇到的难点问题,于3月30日前将相关人员名单报送县行政审批局lcxxzspj@163.com邮箱。

(二)加强宣传推广。各部门要充分利用网络、广播、微信、微博、自媒体等形式,加大“互联网+政务服务”宣传推广力度,引导更多企业和群众体验网上办事,提高社会认知度、认可度。

(三)强化督促落实。充分发挥工作通报和评估考核的导向作用,形成工作落实良性机制。自3月起定期通报县有关部门工作进展。“互联网+政务服务”工作纳入本年度政府工作绩效考核、政务服务效能考核,对工作落实不力、未完成既定目标的,将重点督办,确保落实到位。

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